В России еще одной программой развития до 2030 года станет больше. Свой рецепт экономического чуда попытается создать Торгово-промышленная палата. Председатель Совета ТПП по промышленному развитию и конкурентоспособности экономики Константин Бабкин, презентуя тезисы нового документа, заявил, что он будет альтернативой правительственному курсу и программе, которую разрабатывает по заданию Владимира Путина бывший министр финансов Алексей Кудрин. Идея-фикс Константина Бабкина — индустриализация всей страны невозможна без дешевых кредитов предприятиям, снижения или полного обнуления налогов, например, на добычу полезных ископаемых и акцизов на топливо.
Претворяя свою программу, Константин Бабкин на заседании Совета ТПП выпустил несколько критических стрел в адрес Алексея Кудрина, который не так давно возглавил Центр стратегического развития, разрабатывает свою версию развития России. «Что он напишет в этот раз? Что производить в России ничего не надо, а надо ввозить сюда побольше мигрантов? Так было написано в Программе-2020, в написании которой Кудрин активно участвовал. Программа лежит официально под сукном, но по-тихому претворяется в жизнь. Налоги повышают, старинные вузы демонтируют, экономика в кризисе. Не думаю, что Алексей Леонидович серьезно пересмотрел свои взгляды. Очевидно, собирается упаковать свою людоедскую программу в свежую упаковку. Нет, нам надо написать свою программу. Правильную. С новой индустриализацией и умножением народа». Эксперты «МК» задались вопросом, хороши ли предлагаемые ТПП рецепты. Главный редактор «Финансовой газеты» Николай ВАРДУЛЬ: — С одной стороны, если верить Росстату, ключевая ставка ЦБ сейчас на 4 процентных пункта выше инфляции. Это дико для любой страны, находящейся в непростой ситуации. С другой, есть последовательная политика Банка России, который сначала хочет победить инфляцию, а потом заняться поддержкой экономики, в том числе с помощью недорогих финансовых инструментов. Представьте, 29 апреля состоится совет директоров ЦБ и там примут решение о снижении ключевой ставки в 2 раза, до 5–6%. Не надо быть семи пядей во лбу, чтобы понять, что рубль вновь подешевеет к доллару, случится очередная девальвация, начнут расти цены. Нужно ли нам платить такую высокую цену за дешевые кредиты? Большой вопрос. Тем более, денег в стране предостаточно. Крупные банки аккумулировали огромные средства физических и юридических лиц, уже объявив о снижении ставок по депозитам. На счетах предприятий сосредоточено более 7 трлн рублей. Сейчас, мне кажется, важнее разобраться с вопросом, почему эти средства бизнес не вкладывает в нашу экономику. Кстати, большинство участников рынка полагают, что ЦБ в ближайшее время ставку не снизит. Эльвира Набиуллина дала понять, что инфляционные риски по-прежнему высоки. Что касается обратного налогового маневра, то Константин Бабкин опоздал с этим предложением. Правительство, снизив экспортные пошлины с параллельным ростом ставки налога на добычу полезных ископаемых и акцизов, решало бюджетную задачу, стремясь увеличить доходы. Здесь все решения приняты, и не думаю, что мнение Константина Бабкина перевесит позицию нефтяного лобби. Хотя отчасти его генеральная линия здравая. Она заключается в том, чтобы стимулировать ТЭК вкладывать деньги в переработку. Ведь ненормально, что в нефтяной стране стоимость топлива растет, когда цены на сырье упали вдвое, цена авиационного керосина выше, чем в Европе, нет собственных технологий для добычи углеводородов на шельфе и т.д. Руководитель направления «Финансы и экономика» Института современного развития Никита МАСЛЕННИКОВ: — То, что снижение ключевой ставки станет панацеей для экономики, — это мифологическое заблуждение. У банков, наоборот, скоро возникнут проблемы структурного профицита ликвидности. Проще говоря, на фоне падения корпоративного кредитования они не знают, куда девать деньги. Проблема не в стоимости займов, а в количестве обоснованных инвестпроектов. Руководство финансовых учреждений избегает навязывания им рисков. В то же время есть примеры, когда хорошие предложения консорциумы банков финансируют по ставке ниже 5%. Так случилось с проектом «Ямал-СПГ». В целом в условиях бюджетной неопределенности резкое снижение ключевой ставки, равно как и любое обнуление налогов, невозможно. В I квартале 2016 года доля нефтегазовых поступлений в общем объеме доходов бюджета составила 34%. Если вычесть из этого показателя НДПИ и акцизы, в бюджете сразу образуется дырка. Опять возникнет бюджетная разбалансированность. У нас и так при текущем положении дел Резервного фонда хватает максимум на 2–2,5 года. Поэтому налоги сейчас вообще лучше не трогать. Даже с учетом небольшого снижения внутренней переработки и роста экспорта нефти в этом году приблизительно на 7%.