13 сентября 2016 года Кабинет министров Кипра одобрил поправки к закону о программе «Гражданство через инвестиции», которые вступят в силу 1 ноября текущего года; отныне порог инвестиций сокращен с €5 млн до €2 млн, в программу включены родители заявителя, отменена необходимость «коллективной заявки», которая прежде была необходима для минимальных инвестиций в размере €2,5 млн; ключевые положения программы – такие как скорость рассмотрения заявлений, отсутствие требований по проживанию в стране, возможность выхода из инвестиции через три года и включение в заявление детей до 28 лет, остались неизменными.
Коротко о главном Кипр традиционно привлекает стабильный поток иностранных инвестиций благодаря своему стратегически выгодному географическому положению, лояльному налоговому законодательству и благоприятной бизнес-среде. Cредиземноморский климат, живописная природа, высокий уровень жизни и безопасности, отличное образование и медицинское обслуживание – вот лишь некоторые из причин, по которым остров столь любим иностранцами. Хорошие показатели экономического развития и прогнозируемый рост помогли восстановить доверие инвесторов к Кипру после мирового финансового кризиса. Правительство успешно позиционирует государство в качестве одного из лучших бизнес-центров Европы – и «делового моста» между Европой, Азией, Ближним Востоком и Африкой.
В начале ноября 2015 года во время представления бюджета на 2016 год министр внутренних дел Кипра Сократес Хасикос сообщил, что программа инвестиционного гражданства привлекла в экономику республики €2,5 млрд с момента ее запуска в 2013 году.
Экономический рост Кипра отражается и в постоянно растущем уровне прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Сегмент недвижимости ПИИ всегда был одним из самых активных и привлекательных, и, согласно официальной статистике Земельного департамента Кипра, количество сделок постоянно растет, особенно в Пафосе и Лимассоле. Так, в августе 2016 рост продаж жилой недвижимости на Кипре вырос на 50% в сравнении с аналогичным периодом прошлого года. Лидировал Лимассол (+38%). Безусловно, отчасти этот рост стимулируется программами гражданства и ПМЖ через инвестиции и налоговыми льготами, действующими до декабря 2016 года (в том числе освобождению от налога на прирост капитала при продаже недвижимости). Как и во всем мире, премиальный сегмент рынка, включая проекты на первой линии у моря и интегрированные курорты на Кипре, предоставляет инвесторам оптимальное соотношение цена-качество и надежность вложения денежных средств.
Кипрская программа получения паспорта через инвестиции является самым быстрым способом получения гражданства Евросоюза. И сегодня, когда все страны мира борются за сферы влияния, финансы и профессионалов высокого уровня, правительство Кипра решило снизить порог инвестиций и привлечь в страну еще больше состоятельных бизнесменов, успешных людей и талантливых профи.
Напомним, что программа «Гражданство через инвестиции» была введена правительством Кипра в качестве временной меры для оживления экономики страны в 2013 году. Она очень быстро набрала популярность у состоятельных инвесторов – благодаря прозрачности и быстроте процедуры, возможности получить полноценное европейское гражданство всей семье за три месяца без необходимости постоянно проживать в стране. Поэтому и стала постоянной. Основными заявителями за период действия программы стали граждане стран Юго-Восточной Азии, Африки и России. Подавляющее большинство из них – жители Китая, которые, получив паспорт Кипра, успешно переехали в континентальную часть Евросоюза и в Великобританию. Большинство экспертов отмечают, что Brexit не особо повлияет на отношения между Кипром и Великобританией, поскольку кроме ЕС между странами есть другие союзные договоры. При наличии полного пакета документов и подтвержденной инвестиции заявители получают гражданство всего через три месяца после подачи заявлений.
Программа «Гражданство через инвестиции» – достаточна гибкая и предоставляет инвесторам возможность выхода из инвестиций через три года. В 2014 году она была модернизирована в первый раз, а сейчас, в сентября 2016-го, претерпела весьма позитивную для инвесторов корректировку.
Что изменилось в программе? - Самое главное изменение коснулось объема минимальной требуемой инвестиции – он снизился с €5 млн до €2 млн. Напомним, что прежде при индивидуальной подаче заявки сумма, которую инвестор должен был вложить в экономику Кипра, составляла €5 млн, а при коллективной заявке в группе, состоящей минимум из пяти человек, – €2,5 млн. Текущая сумма в €2 млн является чистой инвестицией – и не требует безвозмездного перечисления средств и вкладов в развитие экономики государства, благотворительность и т. д. Нововведения не только повысят привлекательность программы, считает министр финансов Харис Георгиадис, но и обеспечат ей долгое существование.
- Другим важным преимуществом стало включение в программу родителей основных заявителей, при условии, что они приобретают недвижимость для проживания стоимостью минимум €500 000. Эта сумма может стать частью общей семейной инвестиции в более роскошный и дорогой объект недвижимости.
- Отменена концепция «коллективной схемы», согласно которой индивидуальным заявителям с бюджетом в €2,5 млн было необходимо ждать, пока «наберется группа» из заявлений пяти инвесторов одновременно. Все заявления отныне подаются индивидуально, что снимает необходимость ждать набора группы, как прежде.
- На смену инвестиции в виде банковского депозита пришла чистая инвестиция в ценные бумаги. Недвижимость всегда была более предпочтительным способом вложения средств по программе «Гражданство через инвестиции», и этот тренд может лишь усилиться после этого нововведения.
В результате Снижение порога инвестиций и возможность подачи документов на гражданство со стороны родителей главного заявителя делают Кипр более доступным и интересным для более широкого круга лиц, и эксперты ожидают увеличение инвестиционного потока в страну. Важно отметить, что поправки в программе не повлияют на сроки рассмотрения заявок на гражданство, которые на сегодняшний день являются одними из самых быстрых в мире и составляют 90 дней. Текущие изменения – свидетельство эффективности этого инструмента для привлечения иностранных инвестиций в экономику страны, а также восстановления доверия иностранных инвесторов к Кипру.
Уменьшение минимального порога входа в инвестиционную программу – не единственная мера правительства для восстановления интереса к экономике государства: 1 июня 2016 года Совет министров Кипра одобрил снижение налога на недвижимое имущество на 50% и отменил муниципальные налоги на недвижимость. Также была установлена ставка НДС в 19% для коммерческих сделок по продаже земли, пригодной для строительства.
Варианты инвестиций для получения гражданства Все инвестиции осуществляются сроком на три года:
1. Покупка жилой или коммерческой недвижимости или участков земли под строительство – от €2 млн. Это может быть любая недвижимость, жилая, коммерческая или даже земля под строительство. А также быть квартира в многоквартирном комплексе или отдельно стоящая вилла на берегу моря. 2. Вложение в альтернативные инвестиционные фонды, финансовые активы – от €2 млн. 3. Инвестиции в открытие собственной компании на Кипре (с обязательным трудоустройством пяти киприотов) – от €2 млн. 4. Комбинация вариантов (не более €500 000 могут быть инвестированы в государственные бонды).
Покупка недвижимости Для главного заявителя, подающего на гражданство Кипра, обязательным условием является пожизненное владение жилой недвижимостью на территории государства, стоимостью не менее €500 000. При выборе первого варианта инвестиций покупки дополнительной жилой недвижимости не требуется, если в портфеле есть жилье стоимостью от €500 000. Отметим, что заявитель может владеть коммерческой и жилой недвижимостью, а также участками земли под строительство.
На сумму, являющуюся обязательным порогом стоимости недвижимости, инвестор может приобрести целый спектр жилых или коммерческих объектов. Так, цена в €2 млн может обеспечить владельцу этой суммой апартаменты класса «люкс» в высотном комплексе в Лимассоле, востребованные как для отдыха, так и для круглогодичного проживания. Или – виллу на гольф-курорте или на побережье. Также это может быть портфель из нескольких объектов, комбинирующий доходную недвижимость и недвижимость для собственного использования. Средства могут быть вложены и в коммерческую недвижимость – или распределены между ней и жильем (к примеру, €1,5 млн коммерческая – и €500 000 – жилая).
Детали получения гражданства Согласно заявлению правительства Кипра, новые изменения в программе не повлияют на сроки принятия решения по заявкам инвесторов. Так, они по-прежнему будут находиться в рамках 90 дней от момента подачи заявки до получения решения.
Список необходимых документов по новой программе еще не опубликован правительством Кипра. Поскольку поправки вступают в силу 1 ноября 2016 года, время для небольших корректировок еще есть. При этом специалисты прогнозируют, что пакет документов не будет сильно отличаться от предыдущего, так как правительство обещает максимально «мягкий» переход от одной редакции программы к другой. Список документов для получения гражданства Кипра – довольно простой и требует максимум один месяц на подготовку. Консалтинговые компании по иммиграции сходятся во мнении, что кипрская программа гражданства через инвестиции весьма «дорогая», но при этом и самая эффективная из существующих в мире, в том числе и по скорости получения паспорта. Кипр разрешает двойное гражданство и не имеет ограничений по национальному признаку.
Также на Кипре не существует требований к обязательным постоянным срокам проживания в стране. До подачи заявления на гражданство в правительство Кипра страну должны посетить все заявители возрастом старше 18 лет – для сдачи биометрии на резидентсткие карточки. Но сдать биометрию можно в консульствах Кипра в Москве и Санкт-Петербурге. На Кипр можно вообще не прилетать, поручив все дела юристам – а паспорта получить в консульствах территории России.
Заявители также должны будут получить статус постоянного резидента (вид на жительство, ВНЖ). Заявление на получение ПМЖ можно подать одновременно с заявлением на получение гражданства, и его рассмотрение займет всего два месяца, никак не влияя на скорость всего процесса. Поскольку финансовый критерий на получение гражданства превышает необходимый минимум для ПМЖ, дополнительных вложений от инвестора не потребуется.
Гражданство для родителей Отличий в паспортах главных заявителей от паспортов родителей нет – они также получат на руки обычный европейский (кипрский) паспорт. Для этого родители основного заявителя должны приобрести дополнительный объект недвижимости стоимостью от €500 000 или владеть общим объектом недвижимости (на семью главного заявителя и его/ее родителей) стоимостью €2,5 млн. Жилой объект стоимостью от €500 000 должен быть один (не несколько).
Список документов, необходимых к подаче родителями инвестора, также будет определен до 1 ноября 2016 года, когда поправки вступят в силу.
Пять главных плюсов получения «инвестиционного» паспорта Кипра 1. Паспорт Кипра обеспечивает безвизовый въезд более чем в 150 стран мира, включая Великобританию и Японию. 2. Право на въезд, проживание и обучение в любой из 28 стран Европейского союза. 3. Получение европейского ПМЖ (постоянное место жительство) через неделю и гражданства через 90 дней после подачи заявления. 4. Получение европейского гражданства для всей семьи заявителя, включая детей до 18 лет, а также родителей главного заявителя и финансово зависимых детей до 28 лет. 5. В Кипре действует самая низкая в Европейском союзе ставка налога на прибыль.