Согласно недавнему интервью главы Минстроя Михаила Меня, число обманутых дольщиков в России сегодня в общей сложности составляет примерно 76 тыс. человек, оплативших квартиры в 785 проблемных объектах. Эти люди внесены в соответствующие федеральные и региональные реестры. При этом по неофициальным данным обманутых дольщиков в России значительно больше – около 150 тыс. человек. В июле этого года многие из них приняли участие в акциях протеста в 67 регионах страны.
А в августе заместитель министра строительства и ЖКХ РФ Никита Стасишин заявил: «Мы, наконец, смогли объяснить, что отвечает за решение проблем обманутых дольщиков тот, кто выдал разрешение на строительство – то есть субъект. Я уверен, что каждый губернатор и вице-губернатор знает проблемные объекты своих регионов. Уже не получится на уровень федерации переложить те проблемы, которые сам субъект себе породил. Губернаторы получили сигнал, что дольщиками надо заниматься лично», – цитирует чиновника «Интерфакс». «В обратной ситуации это будет неисполнение губернаторами прямого распоряжения президента, правительства. Мы будем обращаться в администрацию президента с просьбой провести проверку эффективности работы того или иного руководителя в субъекте любого уровня – начиная с контролирующего, заканчивая вице-губернатором, вплоть до губернаторов», – добавил г-н Стасишин.
Угрозы г-на Стасишина в адрес губернаторов регионов с недостроями выглядят вполне убедительно. Но есть один нюанс. В конце августа 2017 года Минстрой России разъяснил контролирующим органам субъектов РФ условия, которые исключают внесение объектов строительства в реестр проблемных.
Как пояснил Минстрой в письме, направленном в ведомства, к проблемным объектам не относятся введенные или незавершенные многоквартирные дома, для реализации квартир в которых были использованы так называемые двойные продажи. Кроме того, к проблемным не могут относиться дома, строительство которых осуществлялось без правоустанавливающей документации на земельный участок – права собственности, либо договора аренды, либо договора безвозмездного пользования.
Многоквартирный дом также не будет считаться проблемным, если застройщик возводит его на участке, не предназначенном под строительство жилья или с нарушением требования градостроительного плана земельного участка, проектной документации, разрешения на строительство. Например, застройщику было выдано разрешение на возведение офисов, а он начал строить жилые дома. В этом случае объект не попадет в число проблемных даже если у юридических и физических лиц оформлены права собственности на долю в нем.
В информационном письме Минстрой РФ подчеркивает, что если заявитель на включение в реестр не соответствует хотя бы одному из критериев отнесения граждан к числу пострадавших (критерии прописаны в приказе № 560/пр), он не может быть включен в данный документ.
Выходит, у губернаторов остается отличная лазейка, защищающая их от гнева великой и ужасной администрации президента – непризнание того или иного недостроя вместе с обманутыми дольщиками проблемным. Ошибки в тех или иных документах всегда можно найти (даже если их изначально не было). Главное, помнить замечательное выражение, приписываемое товарищу Сталину: «Нет человека – нет проблемы». С поправкой на новые реалии оно будет звучать так: «Нет проблемного объекта – нет проблемы».