ПМЖ в Венгрии. Программа закрывается. Что делать?

Венгрия объявила о закрытии программы «ПМЖ за инвестиции». Что делать тем, кто планировал получить постоянный вид на жительство в Венгрии, но еще не успел подать документы? Что ждет иностранцев, которые уже вложили деньги в государственные облигации? Самая актуальная информация – условия, требования, гарантии – в нашем материале.

На вопросы отвечает директор компании «Второй Дом», кандидат юридических наук Евгений Цикунов.

- Верна ли информация, что программа получения ПМЖ Венгрии за инвестиции будет закрыта?

- Агентство по управлению государственным долгом при правительстве Венгрии 12 января сообщило о приостановлении приема заявок на участие в программе получения ПМЖ (постоянный вид на жительство) через инвестиции в гособлигации с 1 апреля 2017-го на неопределенный срок.

Все заявки, поданные в срок по 31 марта текущего года включительно, будут рассмотрены в обычном порядке.

Планируется ли в будущем возобновление программы, и когда это может произойти, на данный момент не известно.

- Значит, до 31 марта еще можно успеть подать документы. Давайте напомним, какие возможности дает иностранцам венгерская программа и, главное, какие предоставляет гарантии возврата вложенных средств.

- Программа была создана правительством Венгрии в 2013 году с целью привлечения частных инвестиций от граждан третьих стран, т.е. не шенгенской зоны.

Условия этой программы строго регулируются миграционным законом №2 от 2007 года «О въезде и пребывании граждан третьих стран на территории Венгрии». Важность этого закона заключается в том, что он имеет конституционную силу, и это является гарантией стабильности для инвесторов.

Государство предлагает частным инвесторам вложить €300 000 в покупку государственных облигаций специального назначения. Срок «пробега» этих облигаций 5 лет – затем деньги возвращаются.

Кроме того, инвестор оплачивает разовый административный сбор €60 000. Эта сумма является невозвратной.

Взамен инвестор получает постоянный вид на жительство Венгрии для себя и членов своей семьи. Этот статус пожизненный.

- Сколько людей уже получили ПМЖ Венгрии через инвестиции?

- С 2013 года по февраль 2017 года – одобрено 4700 заявлений. Всего Венгрия выдала более 10 000 постоянных видов на жительство инвесторам и членам их семей. Большинство заявителей - россияне, граждане СНГ, китайцы и выходцы из арабских стран.

- Что такое «облигации специального назначения»?

- Это бездокументарные облигации, которые эмитируются эксклюзивно под эту программу. Это значит, что эти бонды невозможно купить на вторичном рынке, их нельзя ни заложить, ни продать, ни подарить.

Они хранятся в центральном клиринговом доме Венгрии, и выплата по этим облигациям прописана законом, т.е. является автоматической.

Срок погашения облигаций – 5 лет, но выплата происходит в конце каждого квартала, поэтому фактический срок может составить 5 лет и еще пару месяцев.

Прежде чем разработать программу «ПМЖ за инвестиции», Парламент Венгрии изучил все конкурирующие программы и предложил такие условия, которым на данном этапе нет равных. Процесс оформления быстрый и удобный, от инвестора требуется только минимальный пакет документов, подтверждающих личность заявителя, членов его семьи, а также их родство.

- Давайте остановимся на процессе оформления ПМЖ. Из каких этапов он состоит, какова их продолжительность и порядок действий заявителя?

- Первый этап – это регистрация клиента и подписание договоров. Для регистрации понадобятся скан-копии загранпаспортов, прописок и девичьи имена и фамилии матерей всех заявителей. Поскольку в Венгрии нет отчества, очень важными личными данными является информация о матери.

В рамках программы составляется два договора – это агентский договор с компанией - государственным уполномоченным агентом, регулирующий все обязательства и права сторон, а также второй договор с эскроу агентом. В соответствии с законом, средства инвестора, а также административный сбор находятся на депозитарном хранении у эскроу-агента до получения карты резидента. Таким образом, деньги остаются в собственности инвестора до выдачи карты ПМЖ, а не только до получения одобрения.

Одним из участников процесса является компания «VolDan Investment» –специально созданная структура, имеющая лицензию и эксклюзивное право распространения данной программы на территории России и большинства стран СНГ.

Подписание договоров может осуществляться дистанционно. Договор составляется в Будапеште и подписывается представителем компании «VolDan» и агентом эскроу, далее пакет документов с помощью DHL направляется инвестору. Инвестор, подписав эти документы, может проводить оплату. Процесс оформления занимает буквально несколько дней.

Чтобы запустить миграционный процесс, потребуются – свидетельство о рождении, свидетельство о браке, справка о несудимости всех заявителей старше 14 лет с апостилем, а также анкеты-автобиографии на английском языке.

Подача заявлений в рамках госпрограммы Венгрии может осуществляться не только в Будапеште в центральном миграционном офисе, но также и в консульствах Венгрии по месту обычного проживания инвестора и членов его семьи. Необязательно подавать заявление всей семьей единовременно, поскольку инвестор идет по программе, а члены его семьи получают ПМЖ с целью воссоединения семьи, соответственно, их вступление в программу может произойти и позже.

Специалисты компании “Второй Дом” окажут всестороннюю помощь при сборе и подготовке документов, апостилировании, получении справок о несудимости. В случае необходимости, мы сможем получить дубликаты утерянного свидетельства о рождении, свидетельства о браке вне зависимости от места его получения. Каждую семью мы всегда лично сопровождаем в Посольстве Венгрии в Москве.

После подачи пакета документов срок рассмотрения составляет примерно 60 дней. После одобрительного решения выдается карта ПМЖ для всех участников программы.
После получения карты ПМЖ, которая направляется заявителю посредством DHL, у инвестора появляется право, – именно право, но не обязанность, – на получение, например, адресной карты Венгрии, прописки, внутреннего паспорта, поскольку в Венгрии он привязан к резидентству, а не к гражданству. Также есть возможность получить налоговый номер без получения статуса налогового резидента Венгрии, а еще – обменять водительские права на удостоверение европейского образца. Процедура замены “прав” происходит без сдачи экзамена на венгерском языке.

В рамках государственной программы Венгрии не предусмотрена покупка или аренда недвижимости, в то время как в некоторых других европейских программах такое обязательство существует. Это освобождает инвестора от лишних процедур, а также временных и финансовых затрат по ним.

Еще один значительный плюс программы – это комфортность и конфиденциальность, ведь инвестор даже после получения статуса не обязан посещать Венгрию или въезжать в Шенген именно через Венгрию.

Единственное небольшое неудобство состоит в том, что несмотря на пожизненный статус, сам документ, подтверждающий его, выдается на 5 лет. Таким образом, каждые 5 лет для автоматического продления нужно будет приехать в Будапешт.

Преимущества венгерской программы «ПМЖ за инвестиции»

- Самый быстрый в Европе легальный способ получения постоянного вида на жительство. Решение принимается в течение двух месяцев.

Основное отличие от временного вида на жительство в том – что этот статус дается пожизненно. Карта изготавливается на пять лет, а по прошествии этого срока – автоматически продлевается.

- Возврат вложенных средств через пять лет без потери ПМЖ.

- Отсутствие требований по обязательному проживанию. За пять лет в Венгрии можно не находиться ни одного дня.

- Простота оформления. Подача документов, фотографирование и снятие отпечатков пальцев для пластиковой карточки может происходить в посольствах Венгрии в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге. Инвестору и членам его семьи не нужно никуда лететь, как для подачи, так и для получения документов. Готовые карточки доставляются DHL на адрес заявителя.

- Возможность оформить ПМЖ на детей до 18 лет, а с 1 июля 2016 года – еще и на совершеннолетних детей и родителей, находящихся на попечении инвестора. Важно, что по достижении 18 лет дети не утрачивают статус.

Обратите внимание: если в заявление включают совершеннолетних детей и родителей, то инвестор за каждого дополнительно платит €30 000 – в виде невозвратного административного сбора.

- С получением ПМЖ автоматически не никаких налоговых обязательств перед Венгрией. Чтобы стать налоговым резидентом Венгрии, надо там жить более 183 дней. 

- Возможность получения водительского удостоверения Венгрии без сдачи экзаменов на венгерском языке.

- Кто считается членом семьи заявителя и может участвовать в программе вместе с ним?

- Члены семьи – это законная супруга, либо супруг, несовершеннолетние дети. Причем как общие дети супругов, так и дети инвестора от предыдущих браков либо вне брака. Программа также распространяется и на будущих детей.

1 июля 2016 года Парламент Венгрии принял изменение в данную государственную программу и включил совершеннолетних детей, находящихся на иждивении инвестора, а также его состоящих на попечении родителей.

- Какие возможности по безвизовому перемещению получают обладатели ПМЖ Венгрии?

- С венгерским статусом резидента вы свободно можете передвигаться в Европе, это не только Шенген, но и такие страны Евросоюза, не являющиеся членами шенгенской зоны, как Кипр, Болгария, Румыния, Хорватия. Для этих стран действуют двусторонние соглашения, поэтому въезд в них так же будет свободным.

Таким образом, постоянный вид на жительство Венгрии обеспечивает своему владельцу возможность въезжать без визы в 33 европейские страны.

- Существуют ли какие-то причины для отзыва статуса, полученного инвестором?

- Да, в миграционном законе есть пункт, который регулирует отзыв статуса, но это возможно лишь в четко перечисленных случаях и только в течение первых 5 лет. Это такие случаи, как предоставление при ходатайстве поддельных документов или какой-то ложной информации.
Если это выяснится в течение 5 лет после выдачи статуса, то его могут забрать. Далее такой возможности у государственных органов уже не будет.

- Предусмотрены ли преференции, возможности или, наоборот, обязательства, связанные с социальными гарантиями, пенсией, медициной, для тех людей, которые получают ПМЖ?

- Обязательств нет. Есть возможность получать венгерскую пенсию на основании конвенции, которую заключила Российская Федерация с Венгрией.

Бесплатной медицины в Венгрии нет, она контрактная, либо резидент оплачивает ее услуги самостоятельно, либо, согласно трудовому договору, их оплачивает работодатель. Если инвестор хочет иметь венгерскую медицинскую страховку, которая является заодно и европейской, он должен заключить договор со страховой компанией.

- Получение постоянного вида на жительство не приводит к тому, что инвестор становится налоговым резидентом в Венгрии. А выполнение каких условий позволит это сделать?

- Если гражданин третьей страны получает ПМЖ в общем процессе, то в течение 4 лет он автоматически становится налоговым резидентом Венгрии. Если он получает ПМЖ в рамках госпрограммы, то закон «О налогах на доходы физических лиц» гласит, что налоговый статус инвестор автоматически не получает.

Получить его позволит проживание на территории Венгрии сроком более 183 дней в течение 12 месяцев, либо то обстоятельство, что центр жизненных интересов резидента находится в Венгрии. У второго пункта есть несколько нюансов, которые нужно соблюсти, чтобы подтвердить привязку к Венгрии, но на практике многие с успехом используют именно эту возможность.

- Через сколько лет можно получить гражданство в Венгрии?

- Данная государственная программа предусматривает только постоянный вид на жительство, но, если у гражданина третьей страны есть ПМЖ Венгрии, в общем процессе он может ходатайствовать о получении венгерского гражданства по истечении 8 лет.

Правда, тут есть два условия. Первое – это 8 лет проживания на территории Венгрии. Второе – экзамен на знание венгерского языка, а также истории, Конституции Венгрии. Для детей, которые получили статус ПМЖ будучи несовершеннолетними, срок обязательного проживания в стране для получения гражданства составляет всего 5 лет, и они могут подать заявку без родителей.

К слову, двойное гражданство венгерским законодательством не запрещено.

- Еще раз вернемся к вопросу гарантий возврата инвестиций. Что может обеспечить инвестору уверенность в том, что деньги, вложенные в государственные облигации, он получит в условленный срок и в полном объеме?

- Во-первых, это государственная программа. Поток денег в обе стороны строго регулируется на самом высшем законном уровне. Невозврат государством инвестиций – это дефолт страны. Естественно, такой риск в Европейском союзе никто на себя не берет.

Во-вторых, на момент возврата из процесса исключаются все посредники. После заключения трехстороннего договора между заявителем, эскроу агентом и компанией «VolDan», на имя инвестора блокируются облигации. Когда через пять лет происходит автоматическая выплата, деньги от государства напрямую попадают на заранее открытый расчетный счет инвестора, минуя других участников договора.

- Как быть тем, кто уже вошел в программу и получил ПМЖ Венгрии, для них есть повод для беспокойства в связи с приостановкой программы?

- Никакого повода для беспокойства нет, приостановка программы никак не касается тех инвесторов, кто ранее в нее уже вошел. Возврат вложенных средств и получение новой карты ПМЖ по прошествии 5 лет будет происходить в установленные законом сроки.

Но нужно понимать, что если инвестор хотел бы получить ПМЖ для своих совершеннолетних детей и родителей, находящихся на попечении, это нужно сделать до 31 марта 2017 года.

- И последний вопрос. Программа закрывается первого апреля 2017 года. Сколько у инвесторов реально есть времени, чтобы успеть подать документы?

- Осталось чуть больше месяца. Заявления будут принимать в обычном порядке вплоть до 31 марта 2017 года.