Россияне могут забыть о бешеных процентах по микрозаймам и спать спокойно. По крайней мере, на бумаге. Госдума приняла в первом чтении законопроект, по которому максимальный размер начисленных процентов, штрафов и пеней по микрозаймам не должен превышать 150% от суммы долга. Правда, ограничение распространяется только на кредиты, взятые на срок меньше года. Как отмечают эксперты, в теории мера должна облегчить жизнь россиян с просроченной задолженностью. Однако, как показывает практика, под неподъемные проценты дают в долг быстро и легко прежде всего нелегальные кредиторы, которым закон не писан.
фото: Алексей Меринов
Борются в России с ростовщичеством не первый год. Совсем недавно в той же Госдуме предлагали и вовсе запретить микрофинансовые организации (МФО). Однако от такой идеи пришлось отказаться: потребность в деньгах «до зарплаты» среди населения велика. По данным Объединенного кредитного бюро, за восемь месяцев с начала 2017 года МФО выдали нашим гражданам 2,3 млн микрозаймов на сумму в 15,8 млрд рублей. Это соответственно на 14% и 35% больше, чем в 2016 году.
Причем любители перехватить до зарплаты существенно помолодели. Доля клиентов МФО в возрасте от 20 до 24 лет выросла до 19% от общего количества заемщиков, от 25 до 29 лет она составляет 27%, а от 30–34 лет — 20%. То есть экономически активное население живет сейчас в долгах, проценты по которым растут как на дрожжах. Например, в феврале этого года в Кировской области женщине выдали краткосрочный заем под 2379% годовых.
На искоренение подобных случаев как раз и направлен законопроект по ограничению максимального размера процентов, штрафов и пеней по микрозаймам. Он не должен превышать, согласно тексту законопроекта, сам долг в 1,5 раза. Например, при микрозайме в 1000 рублей проценты, штрафы, пени и другие неустойки в сумме не могут быть больше 1500 рублей. А общая сумма долга соответственно — не больше 2500 рублей. Правда, такая мера распространяется на микрозаймы, срок возврата по которым не превышает год.
По словам авторов документа, закон защитит граждан, которые берут кредиты в МФО под неподъемные проценты и в результате попадают в долговую кабалу. Ожидается, что документ вступит в силу со следующего года.
Однако эксперты призывают заемщиков не спешить радоваться. Как отмечает первый заместитель директора Института актуальной экономики Иван Антропов, «ограничение максимальной переплаты по микрозаймам в 150% от суммы долга не повлияет на ситуацию на рынке микрозаймов». «Если бы была установлена планка в 150% годовых, то это еще имело бы смысл. А микрозаймы, выдаваемые на срок от нескольких дней до одного месяца под 2–3% в день, с очень большим запасом укладываются в нынешнее ограничение. То есть новое правило не снизит ставки по микрозаймам», — полагает экономист.
Впрочем, теоретически новое правило могло бы облегчить участь людей с просроченной задолженностью. Но и здесь есть одно «но». Дело в том, что наиболее драконовские условия практикуют нелегальные кредиторы. «Для них новые правила и законы не имеют никакого значения», — продолжает Антропов. Как отмечает эксперт, правительству и депутатам прежде всего нужно навести порядок на рынке микрофинансирования.
Кроме того, помимо завышенных процентов по микрозаймам власти необходимо бороться с бедностью населения. Как известно, чаще всего россияне обращаются к МФО при необходимости перехватить до зарплаты — людям элементарно не хватает денег на самые основные потребности: еду, одежду, услуги ЖКХ… «Пока же мы стабильно идем по пути снижения реальных располагаемых доходов населения. При этом сохраняется прежний уровень финансовой неграмотности населения, из-за которой люди и попадают в ситуацию с задолженностью, кратно превышающей сумму займа», — полагает Антропов. Поэтому, по его мнению, намного эффективнее была бы работа по повышению доходов населения и развитию предпринимательства.
Между тем данный законопроект также касается практики перепродажи долгов по кредитам. Ни для кого не секрет, что сейчас банки и микрофинансовые организации нередко продают их любым физическим и юридическим лицам. Отсюда жуткие истории по выбиванию долгов, которые заканчиваются физической расправой, а то и убийствами. Согласно законопроекту такой порядок отменяется и устанавливается новый. Теперь продавать право требования долга можно будет только специализированным финансовым организациям. Но для того, чтобы эта норма работала, опять же нужно легализовать рынок — иначе все эти законодательные нововведения окажутся бессмысленными.