Этот вопрос был поднят на заседании Межведомственной комиссии по противодействию «теневому» сектору экономики Вологодской области под председательством первого заместителя Губернатора Андрея Луценко. Напомним, что с января 2015 года вопросы снижения неформальной занятости населения приобрели ключевое значение в борьбе с «теневой» экономикой. В результате совместной работы количество трудящихся, получающих «серую зарплату», по разным оценкам снизилось от 19,1 тысяч от 46,8 тысяч человек. Доля неформально занятых по итогам 2015 года снизилась на 3 процентных пункта и составила 23% (против 26% в 2014 году). Получен бюджетный эффект в виде дополнительно поступившего в областной бюджет налога на доходы физических лиц в сумме 352,8 млн. руб., что превышает показатель 2014 года в 2,6 раза (135,7 млн. руб.). Но сегодня в «теневом» секторе продолжает трудиться каждый четвертый вологжанин трудоспособного возраста, – а это около 159 тысяч человек. «На 2016 год для Вологодской области контрольный показатель легализации снижен на 17% по сравнению с 2015 годом и составляет 46,5 тысяч человек без учета достигнутых в 2015 году показателей. И эта задача является для нас основной в 2016 году, - сообщил членам межведомственной группы первый заместитель Губернатора Андрей Луценко.- Реализуемая «дорожная карта» по противодействию «теневой» экономике содержит в себе не только мероприятия по неформальной занятости, но и значительный блок мероприятий по легализации объектов недвижимости. Прошу обратить на него особое внимание», - отметил Андрей Луценко. Напомним, с 1 января 2016 года обеспечен переход области к исчислению налога на имущество организаций и физических лиц исходя из кадастровой стоимости. В региональный перечень коммерческих объектов недвижимости, облагаемых по кадастровой стоимости, включено 15 тысяч объектов. Кроме того, под налогообложение подпадет порядка 45 тысяч жилых объектов, построенных в 2013-2015 годах, в отношении которых до 2016 года налог не уплачивался. «Новый порядок исчисления налога на имущество от кадастровой стоимости позволит увеличить доходы бюджетов, легализовать и расширить налогооблагаемую базу. Имущественные налоги с физических лиц для муниципалитетов - это основа финансовой устойчивости их бюджетов. Однако активности глав в этом направлении я не вижу», - заявил Андрей Луценко.
По словам Андрея Луценко, сегодня количество облагаемых налогом жилых домов и земельных участков насчитывает порядка 700 тысяч объектов. Однако потенциал получения доходов от имущественных налогов с недвижимости физических лиц используются в нашем регионе не в полной мере: значительное количество объектов имущества не зарегистрировано, объем задолженности по учтенным в налоговых регистрах объектам насчитывает сотни миллионов рублей. Кроме того, специалисты отмечают, что доля земельного налога и налога на имущество физических лиц в бюджетах поселений разная и варьируется от 4% до 84%, а в бюджетах городских округов она составляет от 6% до 10%. Именно поэтому работа Межведомственной рабочей группы была сфокусирована на поиске новых инструментов легализации недвижимого имущества и земельных участков.
Например, одним из таких инструментов может стать законодательная инициатива Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области о внесении изменений в действующее федеральное законодательство в части установления административной ответственности граждан за отсутствие регистрации права на используемый объект недвижимого имущества. Для справки: В среднем, ЕЖЕДНЕВНО в 1 квартале 2016 года выявлялись: - Департаментом труда и занятости населения области - по 44 случая неоформленных с работниками трудовых отношений, - Управлением Федеральной миграционной службы Вологодской области - 21 нарушение миграционного законодательства, - Управлением Министерства внутренних дел России по Вологодской области - 20 фактов совершения административных нарушений в области предпринимательской деятельности, - Департаментом лесного комплекса области - 6 нарушений лесного законодательства, - Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области - 3 новых налогоплательщика, обязанных вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду, - Мэрией г. Череповца - по 1-2 лица, осуществляющих предпринимательскую деятельность без государственной регистрации.