Елена Никоненкова, директор КФ «Прецедент», рассказала о самых главных новостях в законодательстве, влияющих на рынок новостроек с начала этого года.
– 2017 год стартовал с глобальных изменений в сфере регистрации. Начала функционировать новая база данных по правам на недвижимость, соединившая базы Росреестра и кадастровой палаты. И это уже вылилось в ряд проблем, например, в задержку сроков регистрациии получения документов. Впрочем, есть и хорошие новости. В частности, появилась возможность одновременной сдачи документов на регистрацию объекта недвижимости и постановку на кадастровый учет.
– Более того, если объект недвижимости ставится на кадастровый учет, теперь его надо обязательно зарегистрировать, – уточнила Елена Никоненкова. – Как раньше, оставить данный вопрос висящем в воздухе, «на потом», больше не получится.
В 2017 году также появился новый объект недвижимости – машиноместо. Для застройщиков пока непонятно, как формировать машиноместо, при средней площади 8,5 кв.м, чтобы это было выгодно по планировке. Для собственника несомненным плюсом является то, что он сможет распоряжаться своим машиноместом по личному усмотрению, не уведомляя об этом других владельцев общедолевой собственности (в этом отпала необходимость).
Еще один решенный вопрос – блокированные многоквартирные дома.
– Раньше была небольшая инструкция о том, что любой дом, имеющий в своем составе две квартиры или более, является многоквартирным. Сейчас законодатель пояснил, что под действие 214-ФЗ попадают блокированные дома, содержащие в себе три квартиры или более. Это означает, что если квартир в таком доме две, продаваться он может не по договору долевого участия. Кроме того, блокированная застройка подразумевает уменьшенный размер земельного участка под строительство – 1,5 сотки. Для индивидуальных жилых домов, по-прежнему , 3 сотки.
Изменился и порядок определения кадастровой цены объекта недвижимости. Теперь этим вопросом занимается специальное бюджетное учреждение, которое и будет проводить массовую кадастровую оценку. Сроки ее проведения – до 2020 года. После все объекты будут переоценены. А возможность обжалования кадастровой стоимости в суде сохранится.
Важное и интересное новшество, по словам директора КФ «Прецедент» – введение личного кабинета правообладателя. Елена Никоненкова оценила его как перспективное – на ее взгляд, это очень положительно, когда собственник сможет в режиме он-лайн наблюдать за изменениями в правах на свои объекты недвижимости и получать уведомления, если с ними что-то случается: допустим, накладывается обременение по решению судебных приставов.
Но самыми интересными стали изменения в 214-ФЗ.
– 2017 год начался с печальной статистики. Количество застройщиков, которые применили процедуру банкротства, увеличилось по сравнению с 2016 почти в два раза. На сегодня число банкротящихся застройщиков от общего числа застройщиков в РФ составляет 1,8%. Речь идет о порядка 4,5 млн.кв.м жилья. Поэтому изменения в 214-ФЗ стали своевременными. Во-первых, появился единый реестр застройщиков. Существовал он с 2006 года – был создан в результате постановления правительства Нижегородской области, но им мало кто пользовался.
Теперь реестр стал обязательным. Если застройщик запаздывает с подачей информацией в данный реестр, то будет вынужден заплатить штраф. Или может последовать самая серьезная санкция со стороны министерства строительства – приостановление деятельности застройщика или даже его ликвидация по решению суда. А любое лицо, в свою очередь, сможет заказать выписку из Единого реестра застройщиков бесплатно.
Еще одно новшество – прежде, чем начать принимать средства дольщиков, застройщик обязан получить заключение, что он, как застройщик, и его проектная декларация соответствуют требованиям 214-ФЗ. Такое заключение может быть получено после того, как застройщик сформирует свою проектную декларацию, оформит необходимые документы на земельный участок и получит разрешение на строительство. После этого он должен направить комплект документов в министерство строительства Нижегородской области, которое даст ответ в течение 30 дней.
В случае положительного решения застройщик может заключать первый договор долевого участия. Но в срок не позднее, чем 60 дней с момента получения данного разрешения. Иначе всю процедуру придется проходить заново.
Определил законодатель и состав договора долевого участия и его существенные условия: описание объекта, план объекта, сроки сдачи, цена, гарантийный срок и способы обеспечения, которые применяет застройщик. Если эти сведения не содержатся в ДДУ, по иску участника долевого строительства такой договор может быть признан незаключенным. Если ДДУ содержит сведения, не соответствующие проектной декларации, то такой договор также может быть признан недействительным в судебном порядке. Также при изменении проектной декларации застройщик обязан вносить изменения в ДДУ.
Появилось и новое обеспечение прав дольщиков. Первое уже действует и относится к дольщикам, чьи права уже нарушены: это компенсационный фонд, начавший свою работу с 1 января 2017 года. Сюда застройщики обязаны перечислять 1% от сметной стоимости объекта строительства, в котором продаются объекты долевого участия. Данные средства аккумулирует некоммерческий фонд. И он же распределяет их на нужды дольщиков, чьи права нарушены.
Следующий вид гарантий со стороны застройщика – эскроу счета. Они появятся с 1 июля 2017 года. Хотя пока, по словам Елены Никоненковой, банки и застройщики к данному изменению не совсем готовы,время для исправления ситуации еще есть.
Определен также размер уставного капитала для застройщиков: он привязан теперь к объему возводимых квадратных метров. Данное требование также начнет действовать с 1 июля 2017 года. Если уставного капитала будет недостаточно, придется заключать договор поручительства с организациями, обладающими признаками финансовой устойчивости.
Ключевым моментом является то, что теперь дольщик не может расторгнуть договор ДДУ, пока застройщик не нарушил свои обязательства. А вот по вопросам качества строительства теперь могут быть применены нормы закона «О защите прав потребителей».
И еще один вопрос, который сейчас активно обсуждается – реклама объектов, где продается недвижимость по ДДУ.
– Статья 28 пункт 7 и пункт 8 закона «О рекламе» подверглись изменениям. Теперь рекламировать объект долевого участия застройщик может только после того, как он оформил землю, получил разрешение на строительство и получил заключение от министерства строительства. Это относится только к застройщикам, которые заключают первый договор после 1 января 2017 года, – прокомментировала Елена Никоненкова. – Для застройщиков, которые ранее уже заключили ДДУ, действует единственное ограничение: если фирменное наименование застройщика не указано в проектной декларации, указывать такое фирменное наименование в рекламе нельзя.
Таким образом, на текущий момент любой рекламодатель, как собственник, так и агентство недвижимости, обязаны при рекламировании строящегося объекта указывать сведения:
– о месте размещения проектной декларации, т.е. адрес сайта застройщика.
– фирменное наименование застройщика или его индивидуализирующее коммерческое обозначение, указанное в проектной декларации.
Особое внимание стоит уделять коммерческому обозначению, т.е. наименованию жилого комплекса, поскольку оно должно соответствовать проектной декларации, размещённой на сайте застройщика. Данное требование распространяется при рекламе объектов долевого строительства, независимо от момента заключения первого договора долевого участия, до 2017 года или после.