Эксперты Henley & Partners, участвующие в разработке государственных программ, анализируют, какие страны пошли навстречу инвесторам, а какие, напротив, усложнили задачу.
Мальта
Ещё 4 июля 20a17 года в программе получения вида на жительство (ВНЖ) через инвестиции (Malta Residence Visa Programme, MRVP) произошли важные изменения:
- Государственная пошлина в размере €30000 теперь покрывает основного заявителя, супруга и их детей. Дополнительные €5000 необходимо заплатить за каждого из родителей заявителя и/или супруга, а также за дедушек и бабушек, которые могут быть включены в заявление.
- В заявление разрешили включать детей любого возраста (раньше – до 27 лет), если они финансово зависимы от основного заявителя и не состоят в браке на момент подачи заявления. Позже за дополнительные €5000 вид на жительство смогут получить супруги детей основного заявителя и его внуки.
- Отменили требование к основному заявителю и членам его семьи проводить за пределами Мальты не менее шести месяцев подряд.
- Участники программы смогут претендовать на получение долгосрочного вида на жительство и гражданства Мальты, раньше это было запрещено.
Эти изменения уже повлияли на популярность программы. Тот факт, что участники программы могут в дальнейшем получить паспорт Мальты, позволит рассматривать остров как место основного проживания для инвесторов и их семей.
Кипр
В мае 2018 года правительство Кипра сообщило о некоторых изменениях в кипрской программе получения гражданства через инвестиции (теперь программа называется «Инвестиционная программа Кипра»).
- Правительство установило лимит на количество участников программы – ежегодная квота, начиная с 2018 года, будет составлять 700 инвесторов (основных заявителей, не считая членов семьи).
Каждый год количество заявителей по программе растет. В 2017 году паспорта через программу получили 503 инвестора, в 2016 – 443, в 2015 – 337. Неизвестно, будет ли достигнута квота 2018 года, поэтому потенциальным кандидатам рекомендуется не ждать конца года для подачи документов.
- Минимальное время рассмотрения заявления на участие в программе увеличивается с трех до шести месяцев. Правительство объясняет это необходимостью более тщательной проверки на благонадежность (due dilligence). Также для регулирования процесса получения гражданства будет создан специальный Комитет по надзору и контролю (Oversight and Control Committee), в состав которого войдут представители Министерства внутренних дел, Министерства финансов и Агентства по поощрению инвестиций на Кипре (CIPA).
В связи с модернизацией процедуры due dilligence фактическое время рассмотрения документов может увеличиться до девяти месяцев. Также это может привести к дополнительным затратам со стороны инвесторов.
Любые лица или компании, которые хотят предоставлять консультационные услуги по программе, должны получить специальную лицензию. Заявления на гражданство, поданные нелицензированными компаниями, приниматься не будут. Таким образом правительство пытается защитить репутацию программы. Новое правило обезопасит инвесторов от некомпетентных игроков. Для инвесторов список возможных провайдеров услуг сократится, но вместе с тем снизится и риск выбора недобросовестного специалиста.
Греция
В начале мая 2018 года было объявлено, что министерство экономики Греции готовит законопроект, который расширит выбор типов инвестиций для участников программы получения так называемой «золотой визы», ВНЖ страны. Сейчас инвесторы могут получить вид на жительство только через инвестиции в греческую недвижимость. Реформы будут включать введение других видов квалификационных классов инвестиций, таких как приобретение облигаций и акций.
Скорее всего, инвестиции в недвижимость останутся самой популярной схемой. Сейчас это самый доступный вариант получения «золотой визы» в ЕС: оформить ВНЖ могут иностранные граждане, которые владеют лично или через юридическое лицо недвижимостью или земельным участком в Греции на сумму не менее €250000 (без учета НДС).
Португалия
30 июня 2015 года португальский парламент внес ряд изменений в иммиграционное законодательство. Инвесторам предложили новые варианты получения ВНЖ страны: инвестиции от €350000 в культурные и научные исследования, инвестиции €250000 в художественное производство и национальное природное наследие. Минимальные инвестиционные требования для покупки недвижимости в определенных случаях снизились с €500 000 до €350 000 (если недвижимость старше 30 лет или размещена в районах возрождения городов).
В ноябре 2017 года инвесторам предложили ВНЖ через инвестиции в размере от €350000 в новую или существующую компанию с головным офисом в Португалии, также был снижен размер необходимых инвестиций (с €500000 до €350000) в приобретение паев в инвестиционных или венчурных фондах.
В июле 2018 года было объявлено о смягчении требования к получению португальского гражданства. Если раньше для получения гражданства в порядке натурализации необходимо было оставаться резидентом Португалии шесть лет, то теперь этот срок сокращен до пяти лет. То есть инвесторы смогут подавать заявление на гражданство через пять лет после получения ВНЖ. Возможность получения европейского паспорта всегда привлекала инвесторов. Ускорение этого процесса – значительный плюс для участников программы.
Государства Карибского бассейна
Сразу три страны объявили о значительном сокращении стоимости своих программ «Гражданство через инвестиции».
В марте 2018 года правительство Сент-Китса и Невиса сообщило, что иностранные граждане смогут стать участниками программы, сделав безвозмездный взнос в Фонд устойчивого развития Сент-Китса и Невиса в размере $150000 для одного заявителя и $195000 для семьи из четырех человек. Также участникам программы предложили альтернативный вариант получения гражданства через инвестиции в недвижимость: два инвестора могут вложить в недвижимость по $200000 ($400000 совместно) и сохранять эти инвестиции в течение семи лет. Стандартная опция – $400000 на пять лет для одного заявителя.
С 1 ноября 2017 до 31 октября 2018 года на Антигуа и Барбуде действует опция получения гражданства через благотворительный взнос в Национальный фонд развития (NDF) в размере $100000 для заявителя и до трех зависимых членов семьи или $125 000 для семьи из пяти и более человек. С ноября сумма взноса будет поднята до $200000 и $250000 соответственно. С 1 мая 2018 года по 31 октября 2018 года на Антигуа и Барбуде также действует специальное предложение: два инвестора могут совместно вложить $400000 в недвижимость (то есть по $200000 на каждого инвестора), в то время как стандартная опция для получения гражданства – $400000 для одного инвестора.
В ноябре 2017 года правительство Гренады сообщило о снижении размера необходимых инвестиций для участия в программе «Гражданство через инвестиции». Размер взноса в Фонд преобразования острова для одного заявителя уменьшится с $200 000 до $150 000.
Кто на новенького?
На рынке инвестиционной иммиграции за последний год появилось несколько новых (или значительно обновленных) программ – в Италии, Черногории, Республике Молдова и Таиланде.
Италия
Возможность получения ВНЖ Италии через инвестиции появилась в конце 2017 года. Иностранный гражданин может получить резидентство, если:
- инвестирует €2 млн в государственные облигации Италии на пять лет;
- инвестирует €1 млн в активы итальянских компаний, или €500000 в компании, которые квалифицируются как инновационные стартапы;
- сделает безвозмездный взнос в размере €1 млн в социально значимые проекты в Италии.
Виза выдается на два года с возможностью продления еще на три года при условии сохранения инвестиций. Инвесторы не обязаны постоянно проживать в стране, но они не смогут покидать Италию на срок, превышающий 365 дней. Через пять лет после получения инвесторской визы можно будет претендовать на постоянный вид на жительство, а еще через пять – на итальянское гражданство.
Черногория
26 июля 2018 года правительство Черногории объявило о запуске программы получения гражданства страны через инвестиции. Компания Henley & Partners более восьми лет выступала в качестве советника правительства Черногории по вопросу запуска такой программы.
Программа начнет действовать с октября 2018 года. Для получения гражданства иностранным инвесторам будет предложено несколько опций, включая вложения в одобренную правительством недвижимость в размере €250000 или €450000 (в зависимости от региона страны). Правительственные сборы составят €100000 за заявление. Число участников программы ограничено – 2000 заявителей в течение трех лет. Ожидается, что участники программы получат статус постоянного резидента страны в течение месяца после подачи заявления, а через шесть месяцев – гражданство страны.
Республика Молдова
В июле 2018 года компания Henley & Partners по итогам государственного тендера получила исключительное право на оказание услуг по разработке, реализации и международному продвижению программы инвестиционного гражданства Республики Молдова. Новая программа позволит получить гражданство республики через безвозмездный взнос в экономику страны: €135000 для одного заявителя, €150000 для семейной пары, €180000 для семьи из 4-х человек и €190000 для семьи из 5-и и более человек.
Дополнительно предусмотрен государственный сбор (€5000 для основного заявителя, €2500 для супруга/супруги, €1000 для ребенка и €5000 для родителей), а также проверка на благонадежность (€6 000 для основного заявителя и €5000 для супруга/супруги, детей старше 16 лет и родителей). Время рассмотрения заявления составит не более 90 дней. Планируется, что официальный запуск программы состоится в ноябре 2018 года.
Таиланд
5 апреля 2017 правительство Таиланда совместно с компанией Henley & Partners объявили о перезапуске программы Thailand Elite. По условиям программы иностранцы могут получить долгосрочную визу Таиланда сроком от 5 до 20 лет, а также пользоваться налоговыми привилегиями и VIP-обслуживанием.
Стоимость участия в программе зависит от срока действия визы: от $15000 за визу на 5 лет до $60000 за визу на 20 лет. Эта виза не является видом на жительство (ВНЖ) или резидентской визой, она не дает право работать в стране. Ее основным преимуществом по сравнению со стандартной является то, что желающие проводить в Таиланде более трех месяцев подряд не должны являться в консульство лично, а могут сделать это по почте без оплаты дополнительных взносов.
Ежегодно виза обновляется без необходимости выезжать из страны. Получение решения о выдаче визы занимает менее одного месяца с момента подачи заявления.
После перезапуска программы количество заявлений резко выросло – в период с апреля по декабрь 2017 года визу получили более 900 человек. До этого участниками программы становились в среднем 300 человек в год.
Самые популярные
Европейские инвестиционные программы получения гражданства и резидентства остаются самыми популярными. Если россияне заинтересованы в получении гражданства и паспорта, они выбирают программы Кипра или Мальты. Сокращение требований к инвестициям на Кипре с €5 млн до €2 млн в 2016 году сделало программу привлекательнее для большего числа инвесторов.
В 2017 году спрос на греческий вид на жительство через инвестиции вырос почти на 40% по сравнению с 2016 годом. Большинство разрешений на проживание за год были выданы гражданам Китая (945), России (387) и Турции (191). В целом Греция становится одной из самых популярных стран, которые предлагают ВНЖ, или так называемые «золотые визы».
Испания, и особенно испанская недвижимость, до сих пор интересует россиян. Спрос на инвестиционную программу стабильно высокий. С 2013 по 2016 год 2236 иностранных инвесторов получили вид на жительство Испании через инвестиции, среди которых 685 – граждане России.
Латвия привлекает инвесторов знакомой культурой, русским языком и относительно небольшим размером необходимых инвестиций. Но в последнее время программа теряет популярность из-за политической напряженности и ряда нововведений (например, за продление ВНЖ нужно каждые 5 лет платить €5000).
Особое место на рынке инвестиционной иммиграции занимает программа Великобритании Tier 1 «Инвестор». Несмотря на жесткие условия и высокий порог инвестиций, программа пользуется популярностью среди россиян. За 2017 год 355 иностранных инвесторов получили визу Tier 1, что на 64% больше, чем в 2016 году. Большинство заявителей – граждане Китая (32,7%). Второе место с 13,5% занимают россияне.
Прогнозы и перспективы
Программа Кипра подвергалась критике последние два года, и правительство отреагировало ужесточением условий получения гражданства. Возможно, нас ждут еще большие ограничения, однако пока никакой официальной информации нет.
В Португалии периодически обсуждается ужесточение правил в отношении «золотых виз». Зимой 2018 года левый блок, входящий в состав правящего левого альянса, призвал отменить специальный льготный налоговый режим для нерезидентов и новых резидентов со статусом Non-Habitual Resident (NHR).
В греческой программе, скорее всего, следует ожидать только позитивные изменения. В этом году уже обсуждалось сокращение размера инвестиций в недвижимость и упрощение процедур подачи заявления.